Проект водозабора — документ, который определяет лицензионные обязательства лиц или организаций, использующих подземные воды в личных или производственных целях. Невыполнение в установленный срок требований, предусмотренных лицензией, влечет за собой большие штрафы и аннулирование прав, на основании которых субъект распоряжался недрами.

Для обоснования проектов должны быть выполнены комплексные изыскания на участке, где предстоит бурение скважины либо находятся эксплуатируемые скважины. Время, отведенное на изыскания, определяется особенностями природных условий, характером рельефа, освоенностью района с точки зрения гидрогеологических исследований, величиной планируемого водопотребления.

Проект водозабора представляет собой подробную техническую документацию, содержащую правила и последовательность эксплуатации подземных водных ресурсов, предоставленных в пользование. В документе должна отражаться следующая информация:

·  Краткая геолого-гидрогеологическая оценка подземных вод.

·  Технологические характеристики водозабора (количество скважин, мощность станции водоподготовки, виды насосных установок и энергетического оборудования и т. д.).

·  Определение степени соответствия фактических данных о добыче водных ресурсов лицензионным условиям.

·  Меры, принимаемые для обеспечения эксплуатационной безопасности при использовании источника подземных вод, во время ремонта скважинного оборудования.

·  Мероприятия, применяемые в рамках программы охраны среды и обеспечения экобезопасности при пользовании недрами.

·  Оценка фактического состояния внешней среды и действия, предпринимаемые для уменьшения негативного воздействия на нее.

·  Комплексная программа непрерывного экологического контроля (мониторинга).

·  Исходя из информации, содержащейся в документации, можно утверждать, что проект разработки месторождения — это одновременно руководящее и справочное пособие, закрепляющее обязанности недропользователя и разрешенные действия, связанные с эксплуатацией скважины.

Как правило, при разработке проекта возникают некоторые сопутствующие задачи, которые необходимо решить, чтобы оптимизировать процесс водозабора или привести его в соответствие с законодательными нормативами.

Обязательства по составлению проекта водозабора

Этот раздел содержит информацию о геологической структуре изучаемой площадки. Собираются данные о водоносных пластах, определяется степень природной защищенности от загрязнений (фильтрационная характеристика), связанных с деятельностью человека, а также дается оценка качеству подземных вод.

Разработка документа является обязательством, утверждаемым законом РФ «О недрах», Приказом МПР № 463 от 27 октября 2010 г., некоторыми законодательными актами, принятыми для регулирования использования природных недр. Основной целью составления проекта стало обеспечение условий для безопасной и эффективной эксплуатации подземных вод. Положения, закрепленные в документе, помогают решить и другие важные задачи, в частности:

·  защиту водоносного горизонта от всех видов загрязнений;

·  защиту прилегающей к скважине территории от промышленных загрязнений;

·  обеспечение условий для максимального срока эксплуатации скважины.

В проекте должны быть перечислены технологии проведения буровых работ и виды оборудования (технические устройства, контрольно-измерительные приборы), которые предполагается использовать для организации работы скважины.

Проектная документация в обязательном порядке согласовывается с комиссией, которая создается по инициативе Федерального агентства по недропользованию, или уполномоченным местным органом. В состав комиссии входят представители Федерального агентства и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также сотрудники государственных служб по экологическому надзору и органов местной власти, ответственные за проведение природоохранных мероприятий.

После рассмотрения документации комиссия утверждает проект либо отказывает в согласовании, предоставив мотивированные аргументы.

Для каких целей получают гидрогеологическое заключение

Документ, составленный гидрогеологом по заказу организации или частного лица, не является сугубо информационным. Он необходим для получения лицензии на использование недр, а также для составления проектов на бурение и проекта разработки зон санитарной охраны участка водозабора (одной или нескольких скважин). То есть без заключения нельзя получить некоторые обязательные документы и, соответственно, организовать водоснабжение объекта. Заключение может составляться в отношении проектируемой или уже действующей скважины, на которую ранее не была оформлена законодательная документация.

На основании данных о водоносных слоях и минеральном составе пород, представленных в заключении, специалисты выбирают технологию бурения, составляют план эксплуатации артезианской скважины.

Сбор данных для разработки проекта

·  Сбор сведений об участке или районе, где находится месторождение.

·  Составление гидрогеологического заключения.

·  Сбор данных о качественном составе вод.

·  Сбор данных об экологической обстановке.

·  Сбор данных о почвенном составе участка разработки.

·  Аналитическое обобщение сведений.

Основные положения, содержащиеся в техническом проекте

·  Сведения о районе, где располагаются скважины.

·  Природные, геологические и климатические условия.

·  Информация об условиях эксплуатации недр.

·  Описание целевых водоносных горизонтов.

·  Сведения о водовмещающих породах.

·  Запасы, качество подземных вод.

·  Технические условия (характеристики водозаборного комплекса, технология водоподготовки).

·  Конструкция скважин и их фактическое состояние.

·  Оборудование эксплуатируемых и наблюдательных скважин.

·  Информация о закрытых и законсервированных скважинах.

·  Показатели добычи водных ресурсов и месторождения (по факту).

·  Сопоставление фактических показателей по добыче с условиями лицензионного соглашения.

·  Заключение о санитарном состоянии участка вокруг скважины.

·  План мероприятий по охране недр, окружающей среды и обеспечению промышленной безопасности.

·  План по консервации (ликвидации) скважин и рекультивации земель.

·  Выводы, заключения.

·  Таблицы, схемы (графические материалы представляются в установленном формате).

Исходные данные по запасам подземных водных ресурсов, технические и аналитические показатели должны соответствовать нормативным требованиям, закрепленным в «Положении о единицах величин», которые допускаются к применению в Российской Федерации. Единичные показатели утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.10.2009 N 879.

Ответственность за отсутствие технической документации

Составление и утверждение технического проекта разработки месторождения подземных вод является обязательным условием для всех, кто использует недра в целях добычи питьевой и технической воды, в том числе и тех, кто уже получил лицензию. Нормативные документы Минприроды РФ, Правительства РФ регламентируют процедуру разработки и согласования документации.

Полномочия по проведению соответствующих проверок возложены на Росприроднадзор. При отсутствии проекта водозабора у недропользователя составляется акт о факте правонарушения и предписание с указанием срока разработки документации, а также предусмотрены штрафные санкции.

При нарушении обязанностей представителями государственных служб в части проведения проверок и представления отчетов, содержащих сведения о наличии проектов водозабора у пользователей недрами, к ним применяются меры административного взыскания, а также финансовые санкции.

Разработка технического проекта ответственная и многоэтапная работа, требующая серьезной профессиональной подготовки и наличия практического опыта. Если вы хотите получить в распоряжение грамотный документ, который будет утвержден без возвращения на доработку, воспользуйтесь нашим предложением. Гарантируем, что документация будет составлена объективно, правильно оформлена и согласована в законодательном порядке.

Гидрогеологическое заключение — документ, содержащий сведения о запасах подземных вод, которые планируется использовать для водоснабжения одного или нескольких объектов, расположенных на определенной территории.

В документе должны содержаться систематизированные сведения, на основании которых производятся расчеты и формулируются выводы. Для составления расчетов-обоснований гидрогеолог должен получить следующие данные:

·  цели потребления воды (для бытовых технических целей, для производственных нужд, для питья, для обеспечения нужд производства, предприятия сельского хозяйства и т. д.);

·  потребность в водоснабжении;

·  данные о территории, где залегают подземные воды (почвенный состав, площадь, степень освоенности, особенности застройки и т. д.).

После анализа вышеуказанной краткой информации проводится детальное изучение геологических условий участка, где планируется обустроить точку водозабора.

Что представляют собой пояса санитарной зоны

Этот раздел содержит информацию о геологической структуре изучаемой площадки. Собираются данные о водоносных пластах, определяется степень природной защищенности от загрязнений (фильтрационная характеристика), связанных с деятельностью человека, а также дается оценка качеству подземных вод.

Все выводы и заключения подкрепляются математическими расчетами. Обобщенные данные должны подтверждать наличие водных ресурсов, необходимых для заявленных целей. В заключении указываются границы зон санитарной охраны (три пояса) вокруг точки водозабора, перечисляются все скважины, из которых будет отбираться вода, в том числе и резервные точки.

Таким образом, гидрогеологическое заключение является главным документом, на основании которого принимается решение о возможностях водоснабжения объекта подземными водами. Если залегающих на глубине водных ресурсов недостаточно для обеспечения потребителей, то инженерам-строителям придется изыскивать другие варианты для того, чтобы потребности объекта были удовлетворены. Следует помнить, что для составления заключения необходимо иметь высокую квалификацию и опыт работы в этом направлении.

Для каких целей получают гидрогеологическое заключение

Документ, составленный гидрогеологом по заказу организации или частного лица, не является сугубо информационным. Он необходим для получения лицензии на использование недр, а также для составления проектов на бурение и проекта разработки зон санитарной охраны участка водозабора (одной или нескольких скважин). То есть без заключения нельзя получить некоторые обязательные документы и, соответственно, организовать водоснабжение объекта. Заключение может составляться в отношении проектируемой или уже действующей скважины, на которую ранее не была оформлена законодательная документация.

На основании данных о водоносных слоях и минеральном составе пород, представленных в заключении, специалисты выбирают технологию бурения, составляют план эксплуатации артезианской скважины.

Что нужно сделать, чтобы получить заключение

В первую очередь вы заключаете договор со специализированной компанией или предпринимателем, четко сформулировав цели и задачи.

Второй этап — заказчик предоставляет все имеющиеся в его распоряжении документы на участок земли, где будут проводиться работы.

Третий этап — выезд гидрогеолога на рабочую площадку, проведение обследования территории (полевые работы).

Четвертый этап — обработка собранных данных, составление заключения.

В заключении обязательно указывается количество скважин, которые будут использоваться для водозабора, и число резервных источников, подробно описывается санитарная обстановка на площадке, где проводится отбор воды, и в области трех поясов санитарных зон. Если в ходе исследования не будут выявлены объекты, которые загрязняют подземные воды, и качественный состав проб будет полностью соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02, то специалисты отмечают в документе, что для размещения скважины на земельном участке есть все технические обоснования.

Обследование местности

При обследовании эксплуатируемой скважины гидрогеолог замеряет статический и динамический уровень воды в скважине, отбирает пробы для лабораторных исследований, если у заказчика нет протоколов анализов на соответствие санитарным нормам. Гидрогеологическое заключение по эксплуатируемой скважине содержит также сведения о ее текущем техническом состоянии; описание размеров территории, входящей в санитарную зону первого пояса; рекомендации по оптимизации использования водных ресурсов.

При обследовании местности до бурения скважины гидрогеолог изучает территорию на предмет возможности создания трех поясов санитарной зоны вокруг скважины, с учетом требований СанПиН 2.1.4.1110-02. По результатам исследований выдается заключение о вероятной глубине залегания подземных вод, количестве запасов, предполагаемой геологической структуре участка месторождения.

Гидрогеологи не только проводят оценку запасов подземных вод и определяют их качественный состав, но также разрабатывают документы, на основании которых предприятия получают санитарно-эпидемиологическое заключение на водозабор.

Чтобы заказать гидрогеологическое заключение, позвоните нам, и мы проконсультируем по всем ключевым моментам, примем заказ, согласуем время проведения и сроки работ. Наши заключения признаются всеми экспертами и не вызывают претензий при согласовании в контролирующих инстанциях.

Питьевая вода, являясь ценным природным ресурсом и средством обеспечения жизнедеятельности, находится под охраной государства. Для поддержания ее природных свойств и в целях обеспечения безопасности потребителей вокруг источников водоснабжения, в соответствии с нормативами СанПиН 2.14.1110-02, организуются охранные санитарные зоны.

Что представляют собой пояса санитарной зоны

Артезианская скважина отделяется от общественной территории тремя поясами, размеры которых определяются проектными нормативами и согласовываются с государственными надзорными инстанциями. Прилегающая к источнику водоснабжения охранная территория должна обеспечить защиту от случайного или умышленного повреждения гидротехнических сооружений, от химического, механического или биологического загрязнения питьевой воды.

Перед составлением проекта ЗСО проводится исследование территории, прилегающей к источнику: устанавливается производительность скважины (дебет), мощность водоносного горизонта, состав почвы (определяется активная пористость почвенного состава).

Первый пояс

Радиус первого пояса определяется с учетом вида грунта, особенностей рельефа, степени естественной (природной) защиты водоносного горизонта. Граница проводится по окружности вокруг скважины, при этом соблюдаются следующие правила:

·  если геологическая разведка определила, что грунтовые воды надежно защищены от внешних загрязнений, то граница ЗСО проводится на расстоянии 30 метров от источника;

·  если данные разведки подтверждают вероятность внешнего загрязнения, то граница переносится на расстояние 50 метров от источника.

Для изменения радиуса охранной зоны необходимо представить на экспертизу проект с аргументированным обоснованием причины уменьшения или увеличения площади участка строгого режима. В границах этого пояса отводятся поверхностные стоки, на территории не допускается высадка высоких деревьев, дорожки должны иметь твердое покрытие. Запрещено строительство и размещение объектов, которые не связаны с функционированием системы водоснабжения.

Второй пояс

Второй пояс зоны санитарной охраны, проходящий вокруг скважины, обеспечивает бактериальную безопасность территории. На этом участке не должны находиться источники, представляющие угрозу бактериального заряжения почвы. Это животноводческие и птицеводческие фермы, скотомогильники, кладбища, канализационное оборудование, очистные сооружения, промышленные предприятия, склады для хранения удобрений.

Третий пояс

Целью проведения границ этой зоны является охрана водного источника от загрязнений химикатами, которые могут проникнуть сквозь пористую почву, грунт в подземные воды. В зоне третьего пояса категорически запрещено строить объекты, которые представляют потенциальную опасность заражения химическими веществами. Это предприятия химической промышленности и нефтепереработки, склады удобрений, хранилища топлива и ГСМ.

Расчет протяженности второго и третьего поясов основан на данных показателей почвенного состава, глубины залегания подземных вод, особенностей рельефа.

Как разрабатывается проект ЗСО

Проект зоны санитарной охраны разрабатывают специализированные организации на основании гидрогеологического заключения по территории, на которой находится гидротехническое оборудование. Это может быть документация, входящая в состав проекта на бурение скважин, либо самостоятельный документ (в том случае, если сооружения уже построены).

Для единичных потребителей, являющихся собственниками участка земли, на котором расположена скважина, расчет санитарной зоны осуществляется по упрощенной схеме. Если воду использует множество потребителей, то в документации должны учитываться все моменты, которые в той или иной степени могут сказаться на качестве воды.

Какие документы должен подготовить заказчик

Для проведения работ по созданию санитарной зоны заказчик обязан подготовить комплект документов. Юридические лица предоставляют:

·  данные о руководстве;

·  данные о предприятии;

·  документы на право распоряжения участком, на котором находится источник водоснабжения;

·  кадастровый и ситуационный план;

·  генеральный план объекта с детализацией размещения структурных подразделений;

·  справку о видах деятельности предприятия;

·  схему прокладки системы водоснабжения с указанием расположения оборудования;

·  расчет водопотребления (согласованный в городской ответственной инстанции);

·  договор на утилизацию сточных вод (или документы на собственную систему очистки).

Если скважина уже функционирует, а зона санитарной охраны скважины по какой-либо причине до сих пор не определена, необходимо восстановить утраченные или устаревшие документы. Это технический паспорт, акт бурения, заключения лаборатории о составе воды из скважины, причем последние данные должны иметь давность не более трех месяцев.

Организация, проводящая исследование территории, признает только те сведения, которые были даны аттестованной лабораторией и составлены в соответствии с требованиями законодательных нормативов (оформляется протокол лабораторных испытаний по нескольким видам показателей).

Важные моменты

Границы санитарных зон, определенные проектом и согласованные с Роспотребнадзором, устанавливаются бессрочно, но только при условии того, что эксплуатационный режим и количество потребляемой воды останутся неизменными. Если источник водоснабжения был переведен в собственность другой организации (или частного лица), изменился юридический адрес потребителя или увеличился расход воды из скважины, то в этом случае необходимо сообщить данные факты Роспотребнадзору.

В известность надзорные органы надо поставить и в том случае, если ухудшилось качество и вкус воды. На основании перечисленных сведений будут проведены повторные исследования с последующим оформлением санитарно-эпидемиологического заключения.

Оценка запасов подземных вод на ограниченной территории — это определение возможного расхода воды в сутки (в кубометрах) по целевому назначению, при заданном режиме эксплуатации. При этом учитывается вода естественного состава, без проведения водоподготовки.

Во время обследования производится обработка данных, полученных в результате проведения буровых, гидрогеологических, геохимических и лабораторных работ. После получения исчерпывающего объективного представления о природной модели подземных вод на определенном участке недр осуществляется подсчет их запасов.

Для этих целей предусмотрено применение нескольких вариантов оценки, основными из которых являются гидродинамический, гидравлический, балансовый методы.

Для чего нужна оценка

Оценка запасов воды необходима для определения возможности использования подземных вод в бытовых, технических и производственных целях без нанесения ущерба экологической обстановке региона. Материалы оценки проходят государственную экспертизу и после утверждения отправляются на хранение в геологические фонды Москвы и Санкт-Петербурга. На основании достоверного отчета по оценке запасов водных ресурсов составляется проект разработки месторождения.

Основные методы оценки

Гидродинамический метод

Основывается на применении методов математического моделирования и аналитики, а также на использовании геологических данных о динамике подземных вод в исследуемом регионе. Основной целью методики является определение производительности водозаборных комплексов, которые теоретически могут функционировать на разведочном участке.

При проведении расчетов учитываются условия фильтрационного потока, характеристики водоносного горизонта в области фильтрации. Этот метод дает довольно точное представление об уровне и расходе водозабора, но не предполагает точных данных о реальном объеме подземных ресурсов.

Балансовый метод

Основан на аналитической работе, во время которой сравнивается фактический приход и расход водных ресурсов по определенным статьям. Такая система оценки позволяет получить представление о степени обеспеченности недр подземными водами, однако, опираясь на полученные данные, невозможно предсказать изменение ее уровня в скважине.

Гидравлический метод

При гидравлическом методе используются данные, полученные во время эксплуатации либо во время проведения опытно-фильтрационных работ. Гидрологические показатели косвенно подтверждают наличие различных факторов, которые определяют режим функционирования водозабора.

Метод, учитывающий в основном эмпирические показатели, применяется при проведении исследований на участках со сложным рельефом, с высокой степенью неоднородности подземных водовмещающих пород, расположенных в области водоносного горизонта.

Метод гидрогеологических аналогий

При использовании этого метода за основу берутся аналогичные участки соседних территорий (учитывается идентичность геолого-гидрогеологических условий). При этом выдвигается предположение, что на исследуемых участках будут тождественные показатели расхода и понижения уровня. Аналитика проводится по качественному уровню водозабора (в отношении количественных характеристик применяются коэффициенты).

Численное моделирование

Численное моделирование — метод, применяемый при исследовании подземных месторождений со сложными геологическими условиями. В расчетах используются принципы оценки балансового и гидродинамического способов. Сложность методики заключается в необходимости использовать большое количество исходной информации, касающейся подземных вод. Однако трудности и высокая стоимость технологии окупаются высокой точностью расчетов и достоверностью результатов.

Чтобы эксплуатировать водозаборные скважины на законных основаниях, пользователю недр нужно получить лицензию, разрешающую проводить соответствующие работы.

Исключением является только один пункт — если использование подземных вод осуществляется в личных целях и вода добывается из первого водоносного горизонта на ВЗУ (водозаборный

узел), не входящего в перечень источников централизованного водоснабжения.

Предварительно необходимо провести геологическое обследование участка, на котором расположены источники водозабора, для оценки запасов подземных вод.

Указанные работы осуществляются на основании требований закона РФ «О недрах», который определяет, что подземные воды в России приравнены к полезным ископаемым. Это означает, что их добыча может проводиться лишь после проведения госэкспертизы запасов источников.

Цель оценки

Государство, отвечая перед населением страны за сохранность природных богатств, участвует в процессах регулирования и контроля всех действий, связанных с использованием недр. Проводя оценку подземных вод, собственник скважины обосновывает закономерность своего права на добычу определенного объема водных ресурсов из конкретных источников.

В частности, в заключительном документе должно быть доказано, что предполагаемые работы со скважинами не принесут вред ближайшим эксплуатируемым водозаборам.

Обобщенные в процессе исследований данные по изучаемому водоносному горизонту дают представление о масштабе водных ресурсов. Таким образом, становится понятно, сколько воды можно добывать из скважин, чтобы запасы не оскудели. Исследования также позволяют сделать объективное заключение о том, насколько соответствует объем запасов воды в горизонте заявленным потребностям собственника скважины.

Геологическое обследование недр могут проводить только те субъекты, которые получили лицензию на указанный вид работ (поисково-оценочные работы для оценки).

Этапы проведения оценки:

·  Разрабатываются разведочные скважины.

·  Устанавливается насосное оборудование.

·  Проводится анализ воды в лаборатории Роспотребнадзора на предмет ее соответствия государственным стандартам и санитарным нормативам (СанПиН 2.1.4.1074-01).

·  Проводятся опытно-фильтрационные работы (изучается водоносный горизонт в разных условиях эксплуатации).

·  Подсчитываются ЗПВ (запасы пресных вод), определяется категория.

·  Осуществляется оценка источников пополнения запасов подземных вод, а также степень их обеспеченности.

·  Уточняются границы поясов зоны санитарной охраны исследуемого водозаборного узла.

·  Оценивается влияние эксплуатации скважины на работающие водозаборы и экологические системы прилегающей территории.

·  Осуществляется оформление исследуемой скважины на воду.

Результатом проведенных работ становится сводный отчет по оценке, направляемый в Государственную геологическую экспертизу для утверждения объема запасов воды, заявленного пользователем недр. Все перечисленные действия необходимы для осуществления охраны водоносных горизонтов, содержащих пресные воды, от истощения и деградации, а также от ухудшения их качественного состава.

Наши специалисты имеют соответствующую квалификацию и допуски, необходимые для проведения геологоразведочных и инженерно-изыскательных работ, а также для составления заключения об оценке. Все действия осуществляются в соответствии с требованиями Приказа Министерства природных ресурсов РФ № 195 от 30.07.2007 г., положениями Федерального закона «О недрах», другими нормативными документами.